Après près de 40 ans de dictature, le processus décisionnel en Espagne n’est pas connu pour tenir compte de l’avis des citoyens. Même aujourd’hui, après près d’un demi-siècle de démocratie, des structures de pouvoir pyramidales subsistent, structures qui, dans les pays aux trajectoires démocratiques plus longues, ont depuis longtemps été remplacées par des processus participatifs.
L’un de ces processus décisionnels s’est déroulé de manière exemplaire à Santiago Apóstol, une école comptant un grand nombre d’élèves issus de la population rom, qui ne disposait jusqu’à présent d’aucune aire de jeux. L’école est située à El Cabanyal, un quartier historique qui, ces dernières années, a été soumis à une intense pression immobilière en raison de sa situation privilégiée sur le front de mer de Valence. L’ancien gouvernement local conservateur voulait démolir 1 650 maisons dans le quartier afin d’ouvrir une avenue de style hausmannien, et dans le processus, a laissé la zone avec une multitude de terrains vides.